一、前言

作為全球再生能源轉型的一部分，地面型太陽能發電（GM-PV）系統的增加取決於土地取得的可行性。在某些地區，缺乏土地資源可能導致農業和太陽能發電系統對於土地使用之間的競爭，並間接威脅到糧食和能源的安全。農電系統(agrivoltaic)是指同一塊土地上同時經營農業與太陽能發電的方法，增加了土地使用效率，亦可助於緩解土地使用的相關衝突。此外，農電系統有望透過氣候防護和遮陽等方式，來穩定那些易受氣候變化影響之地區的農業產量，並有助於加強和振興農村經濟和生計。

早在20世紀1980年代初德國的Dr. Adolf Goetzberger和Dr. Armin Zastrow就提出了農電系統的概念。然而，直到大約10年前，農電系統才逐漸受到關注。2004年日本東京慶應大學的Dr. Akira Nagashimag是第一個採用先導系統分析了光電模組下作物生長的情況，並在太陽能共享的標題下推廣該技術，在2012年成為了第一個受政府支持且實施的計畫。2014年，中國安裝了第一批大規模的農電系統，如今仍然是世界上裝置容量最大的國家。法國是第一個有組織地支援農電系統的歐洲國家，從2017年開始定期招標。至2021年，農電系統技術成為一種可上市的技術，全球裝置容量超過14GWp。然而，在大多數亞熱帶和半乾旱地區，儘管這些地區技術潛力特別大，但農電系統技術仍然鮮為人知，未來市場潛力無限。

誠如環保署長署長指出台灣預計於2050年執行的淨零政策，台灣要能跟得上其他先進國家新的技術並加以運用，另借鏡其他國家在農電上的政策及經驗，讓台灣能符合國際趨勢潮流並朝減碳目標邁進。